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烟草行业实验室安全管理体系建设及应用评价

日期:2018-12-27 21:57 作者:绮为论文网 论文字数:3687 点击次数:0
所属栏目:安全管理 论文语种:其他 论文用途:
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本文是一篇安全管理论文,在安全管理中,投入要适度、适当,精打细算,统筹安排。既要保证安全生产,又要经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产,或单纯追

本文是一篇安全管理论文,在安全管理中,投入要适度、适当,精打细算,统筹安排。既要保证安全生产,又要经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产,或单纯追求不惜资金的盲目高标准,都不可取。(以上内容来自百度百科)今天为大家推荐一篇安全管理论文,供大家参考。
 
1 绪论
 
1.1 研究背景及意义
近年来,安全问题成为人们不断关注的焦点,实验室安全对科研人员的生命财产以及科研成果的诞生至关重要。随着烟草行业的不断发展,我国加大了对烟草科技的投入,烟草实验室作为科技创新的重要场所,做好实验室安全管理工作,保障实验室人身财产安全具有重要意义,然而目前烟草行业尚未形成一套规范的的实验室安全管理体系,因此深入实验室安全管理体系建设研究紧要且必要。
 
1.1.1 研究背景
实验室是科研人员进行科学研究并实现一定科研成果的重要场所,据不完全统计,我国教育部直属高校拥有实验室 4029 个,开展实验数量 14 万个,累计实验时间 400 多万小时,从这些数据可以推断实验用品的使用量以及实验仪器设备的使用频率都在不断提高[1]。所有的实验活动以及参与实验主体的所有行为,都应该在保证人员安全的前提下进行,假若不以人的安全为前提,所有的科研活动都将失去价值,因此保障科研人员的生命、财产安全是实验室安全管理工作的首要任务。纵观国内外实验室,安全事故屡屡发生。李志红[2]统计了 2001-2013 年全国有关实验室发生的典型事故,100 起实验室事故共造成 8 人死亡,593 人受伤或中毒(其中 28 个病菌感染者),具体安全事故情况见表 1.1。2015 年四川大学望江校区化学实验楼和南京理工大学大学实验室发生火灾[3],2013 年俄罗斯门捷列夫化工大学实验室发生火灾,这些安全事故造成了一定程度上的财产损失,并影响科研活动的正常进行。安全事故的发生暴露出安全管理工作的缺陷:安全设施不完善,监管不到位;安全意识欠缺,安全文化氛围淡薄;安全制度不完善,职责不明确;安全教育不规范,内容不丰富;考评机制不完善,效果不显著等。烟草行业实验室作为实验室的一个范畴,加强其安全管理工作也迫在眉睫。自从中国烟草深化改革,技术上加大科技投入,重视产品研发,战略上调整品牌结构,推进卷烟工业企业发展,其国际竞争力大幅度增强,并且在行业自主创新和中式卷烟的研究领域有了突破性进展。回顾中国烟草科技发展历程,科技创新是取得卓越成就的重要经验[4],而烟草实验室作为烟草行业技术创新核心部门,其安全管理工作对有效控制重点风险因素、保证财产安全和科研人员切身利益具有重大意义。
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1.2 国内外安全管理研究现状
从某种角度上讲,国外安全理论和管理研究较早,研究成果较丰富,安全实践经验较丰富,自 1990 年美国职业卫生安全与健康署颁布实验室标准开始,以安全意识、安全责任、安全组织机构以及安全教育为内容的安全文化在工业届、政府和科研实验室逐步发展起来。以美国和加拿大为代表的北美高校,高度重视实验室安全管理体系与制度建设,其体系与制度规范严密,运转高效,有着浓厚的实用主义倾向[9]。美国罗格斯大学设有罗格斯环境、健康和安全管理系统(REHSMS),由罗格斯大学的教职员工构成环境、健康和安全管理程序的框架,此外还执行严格的安全准入制度和安全培训制度[10]。麻省理工学院要求每个院系每周对实验室进行安全检查,每半年系里做一次安全复查,复查结果需要报 EHS 办公室备案。日本高校在实验环境与实验条件、实验原料采购管理、仪器设备管理机制、大型仪器设备共享与实验废弃物分类处理等方面都有着井然有序的管理方式[11],创造了良好的物理环境条件。国内实验室安全研究工作多数聚焦于高校实验室,研究视角略显狭窄。实验室安全管理工作普遍存在只注重口头上的形式主义现象,难以专门成立专业规范的实验室安全管理工作组,大多实验室的安全工作作为高校实验设备管理处的一个分支,专职人员配备严重不足,安全投入也严重欠缺,致使人员安全意识低下,安全隐患较重。李五一[12]等认为,高校实验室科研任务多而重,实验人员流动性强,监管人员配备严重不足且缺乏专职安全管理人员负责实验室安全管理工作。
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2 烟草实验室安全管理体系建设思路的形成
 
2.1 方法和途径研究
安全管理的目的就是最大化降低和减小安全事故发生的概率以及安全事故发生后产生的损失和伤害。对于庞大复杂的系统来说,导致事故发生的原因是多样性的,纵观国内外安全事故,每次安全事故调查得到的原因都具有强烈的个性色彩,但又不是单一产生的,可以说每次安全事故的背后都会有一连串的原因一环扣一环。著名的 Heinrich 事故链[34]就是把事故发生、发展过程中具有一定因果关系的事件都一件一件摆出来形成一个骨牌连,事故的发生、发展过程就是第一枚骨牌倒下后后续骨牌一块一块接着倒下的过程。该理论阐释了事故发生的直接原因是人的不安全动作和物的不安全状态,间接原因是人的缺点,根本原因是人成长的社会环境和遗传血统因素。但此理论存在一定的缺点,比如把事故的间接原因归为来自于社会环境和遗传血统因素人的缺点,这些因素都是不能改变的,违背了事故是可以预防的理念。Stewart 现代事故致因链[35]把管理层的思想和活动归为事故的根本原因,把中层部门和设备归为导致事故的间接原因。我国中国矿业大学(北京)傅贵教授在这两个理论的基础上提出了基于共性原因的行为安全“2-4 模型”,这可以看做一个事故路线分析模型。该路线仍把人的不安全动作和物的不安全状态看作事故发生的直接原因,把间接原因具体化为人的安全知识不足、安全意识不高及安全习惯不佳,而事故的根本原因在于组织欠缺的安全文化,安全文化是指导安全管理体系形成的思想[36]。在此事故链中,把事故的直接原因看作事故引发者的一次性行为,把事故的间接原因安全习惯、安全知识、安全意识共同看作事故引发者的习惯性行为,把安全文化、安全管理体系文件及其执行过程看作引发者所在组织的组织行为。根据组织行为学原理,可以把此事故链描述为一次性行为来自于习惯性行为,习惯性行为来自于安全管理体系的运行行为,运行行为被其组织的安全文化所导向,这样此行为安全“2-4”模型就可以建立为如图 2.1 所示。
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2.2 构建原则和思路
依据国家法律法规、行业标准规范等探索和设计烟草实验室安全管理标准体系模式,以求提高烟草实验室安全管理水平,降低和减小事故发生率及事故发生后产生的损失和伤害。希望烟草实验室安全管理体系的建设和实施,能够使作业人员具备良好的的安全素质和意识,能够完善企业或单位的安全组织机构和安全责任体系,营造良好的安全文化氛围;从经济学角度来讲,希望安全管理标准体系的建设能够推动整个烟草行业安全管理制度的进步,进而实现经济效益最优化。一切从烟草实验室业务实际出发,以烟草实验室安全管理工作的实践为基础,以《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)、《烟草企业安全生产标准化规范》(YC/T 384-2011)、《中华人民共和国职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001-2011)等标准为指导,构建适用于烟草行业实验室的安全管理体系,弥补烟草行业实验室安全管理体系建设的空白,促进烟草行业安全管理建设工作踏入新的征程。
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3 烟草实验室安全管理体系的编制.... 18
3.1 实验室基础管理要求............ 18
3.2 实验室安全技术要求............ 23
3.3 信息化管理系统..... 28
3.4 应急管理........... 2
93.5 职业健康管理....... 30
3.6 实验室环境保护..... 31
3.7 考评.... 32
4 烟草实验室安全管理体系的应用评价........... 33
4.1 评价方法研究 ..............33
4.1.1 常用评价方法比较 ............ 33
4.1.2 评价的程序 ....... 35
4.2 评价方法的选择 ............35
4.3 安全管理体系的应用评价指标体系 .......38
5 实证研究 ............. 44
5.1 实验室概况 .....44
5.2 集对分析评价模型 ..........47
5.3 评价结果分析与建议 ........51
 
5 实证研究
 
5.1 实验室概况
5.1.1 实验室安全组织机构
本实证所选实验室是某烟草单位 4 大部门之一科技部门下设的 4 个重点实验室,即生态环境与烟叶质量重点实验室、烟草工艺重点实验室、烟草化学重点实验室、烟草香料基础研究重点实验室四个研究室,属于一级单位实验室。4个重点实验室设有完善的安全组织机构,职能分工明确,每个实验室设主任和副主任各 1 名,下设多个课题组,是我国烟草行业从事科学研究的重要基地。实验室组织结构图见图 5.1。
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