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三亚市旅游安全管理现状与对策研究

日期:2019-01-27 19:43 作者:绮为论文网 论文字数:3489 点击次数:0
所属栏目:安全管理 论文语种:其他 论文用途:
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本文是一篇安全管理论文,安全管理,主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策,同时,又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。

本文是一篇安全管理论文,安全管理,主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策,同时,又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。(以上内容来自百度百科)今天为大家推荐一篇安全管理论文,供大家参考。
 
第1章绪论
 
1.1研究背景
近年来,随着社会和经济的发展,各国在政治、经济、文化等各个领域的互动合作不断增多,全球一体化的发展趋势更加明显。特别是2013年以来,中国创造性地提出和实践“一带一路”国家复兴发展战略,以中国经济发展为基础,为世界各国搭建了发展经济、共同繁荣的桥梁。中国“一带一路”发展战略的实施使中国经济发展和世界各国经济发展更加紧密的联系在一起。2018年,中国进一步深化改革开放,通过在海南岛试点建设“自由贸易港”的方式,进一步加强中国与国外科技、经济和文化方面的合作交流。这些举措给中国经济和世界经济发展注入了新的活力。得益于经济发展的良好形势,我国国内普通城镇居民的收入水平也在不断提高,这促使人们对休闲度假旅游的需求激增。根据国家旅游局统计数据显示,近几年来中国公民出入境旅游人数不断增长。2017年上半年,中国公民出境旅游人数6203万人次,国内旅游人数25.37亿人次,入境旅游人数6950万人次,均比上年同期有所增长。旅游消费方面,城镇居民花费1.71万亿元,农村居民花费0.46万亿元,与上年同期比较同样实现了持续稳定增长[1]。海南省三亚市位于海南岛南端,北纬18度,属于热带海洋性季风气候,是国内外游客喜爱的旅游目的地之一。1996年,国家旅游局在三亚市亚龙湾中心广场举办“96.1.1中国休闲旅游年开幕式”,休闲度假旅游开始成为人们追求美好生活,提高生活品质的重要方式。2008年3月,在国家的大力支持下,海南岛获批实施“国际旅游岛”发展战略。2018年4月,海南岛获批实施“自由贸易港”发展战略。凭借区位、环境、资源和政策的优势,三亚市抓住旅游发展的重大机遇,全面提高旅游管理服务水平和旅游产品质量,旅游业发展逐渐走在了全省的前列。如今,三亚市以其独特的热带滨海景观、完善的旅游配套设施、丰富的旅游产品体系以及高端奢华酒店群等旅游资源享誉国内外。据三亚市统计局2018年2月公布的旅游数据显示,2017年三亚市共计接待国内外过夜游客1830.97万人次,其中国内游客1761.69万人次,入境游客69.28万人次,均比上年有所增长。2017年三亚市实现旅游总收入406.17亿元,比上年增长26%[2]。
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1.2研究意义
旅游安全问题是近年来受到社会各界普遍关注的重要问题。旅游安全事件一旦发生,将有可能会对游客造成人身伤害和财产损失,危及当地旅游业的健康发展。随着亚洲博鳌论坛等一系列具有重要国际影响力的高端会晤会谈活动在三亚市举办,三亚市逐渐成为我国进行对外交往等国事活动的一个重要场所,成为我国发展旅游、展示形象的一个重要窗口。研究三亚市旅游安全管理问题,提高旅游安全管理水平,为国内外游客构筑更为牢固的旅游安全屏障,对于三亚市保持旅游业持续发展乃至我国展示大国形象来说,显得尤为必要。旅游安全是旅游业发展的基础。旅游安全问题受到政治、经济、文化等多方面因素的交叉影响。研究旅游安全管理问题,既要考虑旅游行业发展的新趋势,又要结合当前国内外安全形势对旅游业的综合影响。自2014国家颁布《中华人民共和国旅游法》以来,旅游安全管理的法制化、规范化建设成为旅游业发展的一项理论前沿课题,同时也成为一项促进我国社会经济发展的政策实践。虽然旅游安全这一概念的理论定义和内涵在学术界仍没有达成统一的意见,但它事实上已成为我国各级政府高度关注的综合性议题。当前,旅游业态发展日新月异,而旅游安全涉及的范围又极其广泛,从生态环境到社会民生、从经济发展到科技创新、从传统的衣食住行到知识产权人权,无不涉及旅游安全的范畴。本文从当前三亚市旅游安全管理的实践出发,一方面结合当前政府部门旅游安全管理的具体情况和措施,另一方面探索解决三亚市旅游业快速发展所带来的旅游安全相关问题的政策建议,为实践提供理论参考。
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第2章理论基础和概念界定
 
2.1理论基础
2.1.1马斯洛需求层次理论
马斯洛的需求层次理论是旅游安全管理研究的重要基础理论之一,包括生理需求、安全需求、感情与归属需求、受尊重需求和自我实现五个层次的需求[28]。在该理论中,安全需求处于需求的第二阶层。马斯洛认为,人的需求是逐步由低向高发展的,低层次的基本需求容易满足,而越高层次的需求越难以满足。旅游安全作为需求层次的第二阶层,除了人身财产安全方面的需求外,还包括个人信息安全和名誉安全等。
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2.1.2事故因果连锁论
20世纪30年代,海因里希提出了事故因果连锁理论,该理论认为,所有的伤亡事故都有一系列与之相互联系的安全事件,其中人员、机器、环境和管理是维持系统安全的关键构成因素。海因里希提出,安全事故的发生过程有许多与之关联的不安全因素,人的不安全行为、物的不安全状态是事故的直接原因。从旅游安全的角度出发,人的不安全行为、物的不安全状态也是旅游安全事故的主要原因[29]。
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2.2概念界定
旅游安全涉及的范围很广阔,学术界目前对旅游安全概念的内涵尚未达成统一的共识。目前国内认可度较高的是郑向敏(2003)在其著作《旅游安全学》中提出的关于旅游安全的概念。他认为旅游安全有广义和狭义之分,广义的旅游安全是指旅游活动过程中存在的一切安全现象的总称;狭义的旅游安全是指旅游活动过程中涉及各相关主体的一切安全现象的总称[30]。《中国旅游大辞典》中旅游安全的定义是旅游活动可以容忍的风险程度,是使旅游活动处于平衡稳定状态的一种统称[31]。本文认为,旅游安全是指旅游活动的主体、客体以及媒介免除不可接受的风险的状态,本研究范围限定在狭义的旅游安全之内。
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第3章三亚市旅游安全管理相关问卷分析............16
3.1问卷对象的基本情况............17
3.2问卷调查的主要内容............20
第4章加强三亚市旅游安全管理的主要策略........34
4.1人员安全策略........34
4.1.1加强旅游安全管理人员的教育培训..........34
4.1.2加强旅游安全应急救援队伍的建设..........34
4.1.3加强旅游经营从业人员资质审核....35
4.1.4提高市民游客旅游安全意识............35
4.2设施设备安全策略..........36
4.2.1完善旅游安全服务监管基础设施....36
4.2.2加快高科技装备的应用..........36
4.3环境安全策略....36
4.3.1保护生态环境......36
4.3.2治理社会环境......37
4.3.3改善消费环境......38
4.4管理安全策略....38
第5章研究结论与展望....46
5.1主要研究结论....47
5.2研究的不足之处与后继研究..........48
 
第 4 章 加强三亚市旅游安全管理的主要策略
 
近年来,三亚市旅游业发展已经成为我国旅游业发展的成功典范之一,但在当前国家建设国际旅游岛和自由贸易港的大背景下,仍需进一步提高旅游安全管理水平,以达到建设世界一流国际旅游城市的发展目标。在实践调研和文献资料总结的基础上,本文结合系统安全理论和事故致因理论,将从人员安全策略、设施设备安全策略、环境安全策略和管理安全策略四个方面,为加强三亚市旅游安全管理提出建议。
 
4.1 人员安全策略
人是旅游安全管理的核心要素,政府部门旅游安全管理的具体措施要靠人去实施,同时,游客也是旅游安全管理的重要对象之一。因此,加强人的管理教育,提高人员素质,是加强旅游安全管理的主要策略。旅游安全管理人员由于直接面对游客,直接处理旅游相关问题,其个人综合素质至关重要。从三亚市近年来发生的旅游纠纷来看,因政府部门执法人员处置旅游纠纷问题不当而导致与游客矛盾激化的情况时有发生。因此,加强旅游安全管理人员的教育培训,提高其个人素养和管理能力显得至关重要。旅游安全相关单位应常态化开展政府旅游安全相关人员的管理教育培训,全面扩展政府部门管理人员的理论素养和实践能力。通过制定年度学法计划,逐渐建立旅游相关管理人员及行政执法人员法律培训制度,广泛开展基础知识培训、思想政治教育、反腐倡廉教育和文化素养教育,提高旅游安全管理工作人员科学管理和文明执法水平。
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