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城市基础设施建设项目监理招投标工程管理研究

日期:2019-02-21 19:46 作者:绮为论文网 论文字数:3588 点击次数:0
所属栏目:工程管理 论文语种:其他 论文用途:
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本文是一篇工程管理论文,工程管理专业的就业领域涉及建筑工程、工程施工和控制管理、房地产经营以及金融、宾馆、贸易等行业部门的管理工作。

本文是一篇工程管理论文,工程管理专业的就业领域涉及建筑工程、工程施工和控制管理、房地产经营以及金融、宾馆、贸易等行业部门的管理工作。这一专业涉及就业领域对人才的大量需求比较普遍。(以上内容来自百度百科)今天为大家推荐一篇工程管理论文,供大家参考。
 
第一章 绪 论
 
1.1 选题目的和研究意义
城市基础设施建设项目直接关系到经济发展速度和人民生活水平的提高,是影响经济与社会可持续发展的重要基础。项目建设内容一般包括铁路、公路、港口和机场等项目的建设,它是一切企业、单位和居民生产经营工作和生活的共同物质基础,是城市主体设施正常运行的保证,更是物质生产与劳动力再生产的重要条件,衡量着一个国家城市现代化水平和文明程度。城市基础设施建设项目与一般建设项目相比,具有以下特点:(1)建设规模比较大。城市基础实施建设项目具有建设平面纵向延伸、战线长、面广等特点。一般建设项目偏向于在一个局限性的区域内开展,而城市基础设施建设通常持续数公里以上,建设规模较大。(2)施工周期长。因其绵延数公里及以上的规模,再加上计划变化性强,不可预见因素较多,导致其施工工期相对较长,如一般地铁项目施工周期均在 5 年以上,而一般房建工程施工周期约 2 年左右。(3)施工难度大。城市基础设施建设项目一般均在地下开展建设,露天作业比重大、时刻受外部天气干扰、专业管线交叉复杂、地下工程地质条件复杂多变等,这些均给施工增加了难度。此外,城市基础设施建设项目的业主与一般建设工程的业主不同,为政府及相关主管单位。城市基础设施建设项目为涉及民生的工程,社会效益较大,因此,对施工质量、进度、造价的把控较为严格。同时项目施工过程中受周边社会及政治环境制约因素较多,项目利益相关者也较多,施工项目管理协调难度大,因此对项目管理、监督要求越来越高。伴随着社会的发展,一种更加合理科学的项目管理方式于 1982 年中后期在我国工程建设行业应运而生,即监理制度。该制度要求:(1)监理工作的依据是:国家相关法律、法规文件;合同;监理大纲;业主的委托与授权等。(2)监理工作的任务是:对工程建设项目的进度、质量、造价、安全等方面进行监督管理协调,以确保项目能规范的按照计划完成。(3)监理在项目管理中的角色:受业主委托,以独立第三方的角色参与项目管理工作中,具有较强独立性。该制度的实行,不仅在工民建建设项目领域发挥极大作用,而且在城市基础设施建设领域中也发挥了重大的作用。
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1.2 城市基础设施建设项目国内外招投标研究综述
20 世纪 40 年代初艾姆布朗[1](Emblen)在其博士论文中对招投标问题做出了较为系统的探索研究。费尔[2](Firedman)在 20 世纪 50 年代将关于竞标的研究成果公开发表到 Operations Research 刊物上。费尔德曼提出的密封式投标问题模型被后人认为是关于竞标的最重要的理论之一,其模型中有四个重要的假设:(1)投标者的目标是使期望利润最大;(2)竞争者之前的报价资料足够充分;(3)竞争者保持以前的报价模式不变,不对别的竞争者所做的变化响应;(4)对任一合同的统计都是独立进行、互不干扰的。从此人们开始了真正的招标投标理论研究,并希望通过理论分析来指导决策。此后 Willenbrock 提出最大化期望效用理论来代替最大化期望价值。Seydel Johb 和 Olson David.(1990)建立了一个包括成本数据,竞争对手数据,决策者偏好的一个更加复杂的函数,这种方法基于合并随机投标模型与层次分析法,其投标出价排名由多个标准决。KhaledEl-Rayes(2000)提出了 A+ B 招标方式下的高速公路工程优化资源利用模型。1792 年,美国民用部门的招标采购制度开始执行,美国首任财政部长Alexander. Hamilton[3]承担了联邦政府采购的首部法律责任。西方国家在 20 世纪后,广泛的将招投标制度用于货物采购、工程承揽等方面。经过二百多年的发展,国际招投标运作越来越趋于规范,形成一整套完整完善的系统,在世界各国推行开来。WTO(世界贸易组织)1996 年开始实施《政府采购协议》,并在 2006年 12 月 8 日通过进行了全面修订,推进采购双方在工程承揽、货物采购及服务采购方面的合理化竞争。在协议修订时,充分考虑社会发展水平带来的影响,考虑引入招标采购电子化。
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第二章 工程监理招投标基本概念及现状分析
 
2.1 招投标及工程监理基本概念
招投标[10],包含两个方面的内容:招标、投标,其本质上是一种以较低价格获得较优的服务、货物和工程的交易方式,该交易方式是一种合同交易行为,交易的双方主体分别称为招标人、投标人。对于招标人而言,发生的交易过程称为招标;对投标人而言,发生的交易过程称为投标,招标和投标是交易过程的两个方面。一般而言,招标人对服务、货物和工程有需求时,会发生采购行为,为了以低价获得优质的服务、货物和工程,招标人会事先发布采购公告,通知符合条件的投标人按照统一的的条件公平竞争。招标人按照规定的流程,组织经济、技术、法律等相关人员对参与投标活动的投标人进行筛选,从中选择出能满足招标人需求的,同时综合评比最优的中标人。根据招投标内容的不同,招投标可分为以下几类:(1)服务招投标,指招标人公开或在一定范围内公开服务采购的条件和要求,邀请众多符合条件的投标人参加投标,并按照规定操作流程选择出合适的提供服务的单位的活动。(2)货物招投标,如材料、设备招投标等。(3)工程招投标,要指发包方有建设需求,事先在指定平台发布公告,吸引符合条件的承包方通过竞争,最终选择合适承包商的活动。承揽的工程包括改扩建工程、新建工程,有时候还涉及到维修改造工程[11]。
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2.2 工程监理招投标
工程项目在实施过程中,为了对项目质量、安全、进度、造价进行管理监督,防止出现施工单位自己监督自己的现象,建设单位委托独立第三方进行工程现场监管。工程监理服务与其他采购工作的最大区别为:监理工作提供的是一种凭借经验、知识及管理水平的智力服务,不直接产生实体结果,其目的是为了最大限度实现工程价值。因此,在监理招投标工作中,应将能力的选择放到首要位置,而不是价格因素。这也相应的体现出监理招标工作的特点:(1)选择监理单位时,应将监理单位的综合能力视为核心要素;(2)在充分考虑监理单位综合能力的基础上,综合考虑价格因素;(3)一般项目的监理招标形式为邀请招标,特殊项目因其社会经济效益较大,采用公开招标的形式,选择最优中标人。
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第三章 城市基础设施建设项目监理招投标活动分析与研究............15
3.1 城市基础设施建设项目监理投标文件的分析与编制要求....15
3.1.1 城市基础设施建设项目监理投标文件编制原则...........16
3.1.2 城市基础设施建设项目监理大纲编制......16
3.2 城市基础设施建设项目监理费用的构成与监理费用取费方法研究........17
3.2.1 城市基础设施建设项目工程监理费用的构成....17
3.2.2 城市基础设施建设项目工程监理费用的取费方法......17
3.3 城市基础设施建设项目资格审查方式的研究....18
3.4 城市基础设施建设项目工程监理招标的评标方法研究........21
3.4.1 城市基础设施建设项目工程监理招投标评标办法......21
3.4.2 基于诚信前提下的资格后审+一次平均值法......23
3.5 本章小结....24
第四章 中山翠海道地下综合工程监理招标管理研究....25
4.1 项目概况与招标范围....25
4.1.1 项目概况....25
4.1.2 招标范围及监理服务期限......25
4.2 工程监理招标管理........25
4.3 案例招标工作总结........31
第五章 结论与展望..........34
 
第四章 中山翠海道地下综合工程监理招投标管理研究
 
前文已探索出一套适合城市基础设施建设项目监理招投标管理活动的方式:“基于诚信前提下的资格后审+一次平均值法”。本章将采用工程实例来验证该方式的合理性。
 
4.1 项目概况与招标范围
 
4.1.1 项目概况
中山翠海道地下综合工程位于中山市翠亨新区起步区。项目主要建设内容包含软基处理工程、给排水工程、桥梁工程、综合管廊工程、道路工程以及绿化工程、照明工程和交通设施等配套设施。本项目立项金额约 416999.92 万元,建安费约 287805.58 万元(具体金额以财政部门审定为准);本次招标监理费控制上限为 3665.23 万元。
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